I denne forvaltningsrevisjonen har vi undersøkt PP-tjenestens og grunnskolenes arbeid for elever med særlige behov. Vi har undersøkt følgende tre problemstillinger:
1. I hvilken grad bistår PPT skolene med systemrettet arbeid for å legge opplæringen til rette for elever med særlige behov?
2. I hvilken grad gjennomfører og dokumenterer skolene de tiltakene de iverksetter innenfor det ordinære opplæringstilbudet før elever henvises til PPT?
3. Hva er mulige forklaringer på kommunens lave omfang av spesialundervisning/individuelt tilrettelagt opplæring?
Den tredje problemstillinger har vi ikke vurdert opp mot lover, forskrifter og veiledere. Denne oppsummeres i rapporten.
Hovedfunn
Vi konkluderer med at PP-tjenesten i Lunner til en viss grad bistår skolene med systemrettet arbeid. PPTs ressurssituasjon over tid medfører imidlertid at de ikke har nok kapasitet til å yte slik bistand i den grad skoleledelsen og PPT ser behov for. I rapporten viser vi at det er behov for å sette PPTs bistand til skolene bedre i system. Kommunen har i liten grad avklart hva PPTs systemrettede ansvar, rolle og oppgaver ovenfor skolene skal omfatte.
Vi konkluderer videre med at skolene i begrenset grad gjennomfører og dokumenterer tiltak før elever henvises til PP tjenesten. I elevdokumentasjonen som følger henvisningene til PPT, fant vi lite dokumentasjon på gjennomførte tiltak og evalueringen av disse. Kommunen mangler rutiner for hva skolene skal ha forsøkt av tiltak før elever henvises til PPT. Det er lite systematikk i arbeidet, og tiltakene er ofte generelle og kortvarige.
Rapporten kan du lese her.